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中央經(jīng)濟(jì)會議:降低電價(jià) 推進(jìn)電價(jià)市場化改革
中央經(jīng)濟(jì)工作會議12月18日至21日在北京舉行。會議總結(jié)了2015年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢,部署2016年經(jīng)濟(jì)工作。會議認(rèn)為,明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)十分繁重,戰(zhàn)略上要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、把握好節(jié)奏和力度,戰(zhàn)術(shù)上要抓住關(guān)鍵點(diǎn),主要是抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。
在降成本上,中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出:要降低電力價(jià)格,推進(jìn)電價(jià)市場化改革,完善煤電價(jià)格聯(lián)動機(jī)制。
12月18日至21日,中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)表重要講話,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng),中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江,中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲,中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗出席會議。
習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話,總結(jié)2015年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢,部署2016年經(jīng)濟(jì)工作,重點(diǎn)是落實(shí)“十三五”規(guī)劃建議要求,推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。李克強(qiáng)在講話中闡述了明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向,具體部署了明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)工作,并作總結(jié)講話。
會議指出,今年以來,面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們按照協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求,貫徹落實(shí)去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署,加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主動權(quán),主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),妥善應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大進(jìn)展。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進(jìn),穩(wěn)中有好,經(jīng)濟(jì)保持中高速增長,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,改革開放向縱深邁進(jìn),民生持續(xù)改善,社會大局總體穩(wěn)定。今年主要目標(biāo)任務(wù)的完成,標(biāo)志著“十二五”規(guī)劃可以勝利收官,使我國站在更高的發(fā)展水平上。同時(shí),由于多方面因素影響和國內(nèi)外條件變化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨一些突出矛盾和問題,必須高度重視,采取有力措施加以化解。
會議認(rèn)為,認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,這是我們綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷。必須統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大判斷和決策部署上來。必須克服困難、闖過關(guān)口,堅(jiān)持辯證法,一方面我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面是好的,潛力大,韌性強(qiáng),回旋余地大,另一方面也面臨著很多困難和挑戰(zhàn),特別是結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩比較嚴(yán)重。這是繞不過去的歷史關(guān)口,加快改革創(chuàng)新,抓緊做好工作,就能順利過關(guān)。必須銳意改革、大膽創(chuàng)新,必須解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,在理論上作出創(chuàng)新性概括,在政策上作出前瞻性安排,加大結(jié)構(gòu)性改革力度,矯正要素配置扭曲,擴(kuò)大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率。
會議指出,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),要努力實(shí)現(xiàn)多方面工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)變。推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益。穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長,要更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。實(shí)施宏觀調(diào)控,要更加注重引導(dǎo)市場行為和社會心理預(yù)期。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要更加注重加減乘除并舉。推進(jìn)城鎮(zhèn)化,要更加注重以人為核心。促進(jìn)區(qū)域發(fā)展,要更加注重人口經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境空間均衡。保護(hù)生態(tài)環(huán)境,要更加注重促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式。保障改善民生,要更加注重對特定人群特殊困難的精準(zhǔn)幫扶。進(jìn)行資源配置,要更加注重使市場在資源配置中起決定性作用。擴(kuò)大對外開放,要更加注重推進(jìn)高水平雙向開放。
會議強(qiáng)調(diào),推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,是適應(yīng)國際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇,是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求。
會議指出,明年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。做好經(jīng)濟(jì)工作要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持改革開放,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),實(shí)行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會政策要托底的總體思路,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,戰(zhàn)略上堅(jiān)持持久戰(zhàn),戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn),著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,提高供給體系質(zhì)量和效率,提高投資有效性,加快培育新的發(fā)展動能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,增強(qiáng)持續(xù)增長動力,推動我國社會生產(chǎn)力水平整體改善,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好開局。